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农田建设综合监测监管信息化解决方案
FARMLAND CONSTRUCTION SOLUTIONS

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概述内容

粮食安全是国家安全的重要基础,党中央、国务院高度重视粮食安全问题,始终把解决人民吃饭问题作为治国安邦的首要任务。党的十八大上,以习近平同志为核心的党中央确立了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略。党的十九届五中全会、中央农村工作会议均对确保粮食安全作出了重要部署,制定出台了一系列政策措施。

 

高标准农田建设是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全的关键举措。目前,我国高标准基本农田建设项目自实施以来取得了较大的成效,然而对高标准基本农田建设的数字化综合监测监管仍然不成熟。“十四五”时期,我国农业将处在转变发展方式、转换增长动力的攻坚期。高标准农田建设是农业高质量发展的基础,涉及区域广、建设周期长,必须采取有力措施,加快补齐建设和管护的短板。

 

INTRODUCTION

SCHEME INTRODUCTION

方案介绍

 

特力惠借助二十多年的地理信息以及高标准农田信息化建设经验,融汇新形势下对高标准农田新要求和新理念,构建农田建设综合监测监管信息化解决方案。通过推进农田建设、监测、评价和管理的数字化改造,将农田建设项目纳入监测监管范围,及时掌握建设进度,推进高标准农田上图入库工作,搭建农田建设“一张图”和监管系统,实现有据可查、全程监控、精准管理、资源共享。

 

一、一个库——高标准农田数据库

 

1. 制定统一标准规范

 

通过统一的标准规范,实现高标准农田各业务数据的共建共享,形成高标准农田数据库,是实现农田建设综合监测监管信息平台建设的基础。

 

2. 实现统一数据资源目录

 

基于多期遥感影像、行政区划、地名地址、河流水系等基础数据,整合永久基本农田数据、高标准农田数据、水利规划数据、“两区”划定数据、耕地质量等级数据、高标准农田水利设施等专题数据,协同农田基础设施管理、高标准农田建设等业务数据,形成统一的农田“一张图”数据资源目录。

 

 

二、一张图——高标准农田“一张图”

 

通过各类空间分析和综合统计,快速展现农田资源的数量、质量和时空分布,支持农田动态变化规律、变化原因和变化趋势分析以及农业数据价值挖掘,有利于相关部门加强农田质量的管理,为实现农田、耕地精细化管理奠定基础。

 

1. 全方位农田信息浏览

 

基于统一的数据资源目录,全方位管理农田建设数据,以满足基本农田、高标准农田、农田配套设施等信息的统一浏览、对比等应用需求,保障数据完整、周边情况一目了然。

 

 

2. 多方式农田快速定位

 

支持多种方式查询定位农田、基础设施,支持地名地址快速定位,可根据地块打开关联的审批业务情况,通过图属一体的数据组织方式,实现图形和业务的融合。

 

3. 全角度专题分析与评价

 

以农田建设“一张图”为底板,从农田开发潜力和高标准农田建设的角度出发,对高标准基本农田进行潜力分析,形成永农潜力、耕地潜力、两区潜力库。同时对高标准农田业务的计划与竣工、计划与验收、耕地等别等级、两区等开展专题分析,用于全角度详细评价高标准农田建设情况,辅助高标准农田的建设与监督。

 

 

三、两大应用

 

1. 高标准农田项目实施监管系统应用

 

按照国家、农业农村部及各地区对农田建设项目管理工作的有关规定,依托农田建设“一张图”,开展高标准农田项目实施监管系统建设工作,对项目立项、项目实施到项目验收、管护全生命周期进行监管,实现有据可查、全程监控、精准管理、资源共享。

 

1.2 项目审批全流程流转

 

满足跨省、市、县多级的项目审批需求,可实现项目申报、批复立项、挂网招标、项目实施、项目验收、后期管护等全过程网上流转,支持项目信息的查看以及项目建设情况、监管信息的上报管理与分析,实现高标准农田建设的全程监控、精准管理,避免重复建设和投资。

 

1.2 项目进展全范围监管

 

根据农田项目各阶段的监管要求,通过对审批环节、项目实施环节、项目验收环节等进行规范化的监管,实时查看各类项目计划阶段、实施阶段、验收阶段、后期管护等各个阶段项目的基本信息,系统自动提供预警功能,包括未及时招标、未及时开工、未及时竣工、年度工程量预警等内容,便于及时发现问题并解决问题。

 

 

1.3 项目实施全过程监控

 

基于农田建设“一张图”,从业主方、监理方、施工方三者不同角度出发,提供多终端的信息填报、多维度的综合分析,做到信息及时反馈,问题及时处理,实现高标准农田建设项目实施全过程的监控管理。

 

线下移动管控

 

将PC端业务办理延伸到移动端,通过签到、审批、工作日志、巡查等功能,实现对项目工程质量、进度和项目数据的智能化、数字化的监控。

 

 

线上综合管理

 

通过项目施工情况信息的查询与分析,及时掌握每个项目的施工进展情况,并基于实时的监测指标数据进行综合分析与评价,全面准确的反映项目实施中出现的问题,为及时制定解决问题的方案提供数据支撑。

 

2. 农田水利设施管理信息系统应用

 

农田配套设施的日常维护和养护,是确保粮食丰产丰收的基础。农田水利设施管理信息系统采用移动、电脑多终端建设的方式,提供线下排查人员与线上管理人员一体协同办公机制,实现“查清问题、全面整改、长期管护”的目标,从而推动农田水利设施的有效综合管理。

 

 

2.1 辅助线下全面排查,设施现状一目了然

 

以健全农田水利基础设施长效管护机制为依托,提供移动辅助巡查功能,实现在清查问题的同时,确保信息的及时、全面上报,确保设施与设施整改情况一目了然。

 

2.2 审核统计有效管理,合理实现长期管护

 

排查信息辅助审核

 

通过系统对线下排查信息进行审核,判断设施是否需要整改,对需要整改设施的详细信息制定具有针对性的整改方案并立项,对整改落实情况进行全面跟踪,逐步实现农田配套设施的全面整治。

 

农田设施综合管理

 

对设施的基本信息和进行中的整改项目进行统一的管理并及时更新,形成设施排查整改台账,对信息在案的设施做到信息全面、全过程可回溯,在实现全面整改的同时,进一步实现农田配套设施的长期管护。

HIGHLIGHTS

PROGRAM FEATUTES

方案特色

多源异构数据融合
高标准农田数据库融合了海量的二三维矢量数据、结构化数据、文本等非结构化数据,为农田建设综合监测监管信息平台的建设提供基础数据支撑。
全生命周期管控
系统平台实现了高标准农田项目从申报、批复立项、挂网招标、项目实施、项目验收、后期管护等项目全生命周期的全程监控、精准管理。
多终端协同管理
通过PC、手机或平板等互联网+终端,借助app、微信、小程序等技术手段,实现高标准农田的设施管护和项目监管,提升高标准农田管理工作质量、效率、体验和智能化现代化水平。
二三维一体化管理
支持三维浏览和分析,为高标准农田建设、管护、监测、评价和管理提供立体化实景化的展示和精细化的分析,更好的服务于审批、监管、决策。
适配国产安全可靠
支持主流国产操作系统、数据库、GIS软件、中间件等,确保农田建设综合监测监管应用安全可靠。

CLASSIC CASE

典型案例

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