7月13日，2022地理信息科技进步奖获奖项目公示，由自然资源部信息中心、自然资源部国土整治中心与特力惠联合完成的《全国耕地占补平衡动态监管关键技术研究与应用》项目，历经层层选拔，脱颖而出，荣获“地理信息科技进步奖一等奖”。

 

 

       本次喜获此奖，标志着我司在自然资源领域信息化建设方面的科技创新、研发实施、成果应用等方面处于国内技术领先水平。

 

全国耕地占补平衡动态监管系统

 

       该项目应用成果为“全国耕地占补平衡动态监管系统”，该系统是自然资源部实施耕地占补平衡的信息化监管平台，旨在严格耕地保护监督，确保占补平衡相关信息真实可信。最新版系统不仅具备新增耕地指标使用核销功能，还向前拓展到各类途径补充和改造的新增耕地报备入库、向后延伸到新增耕地利用监管等功能，实现耕地占补平衡从耕地补充、使用、监管全链条信息化管理，确保补充耕地来源明、数量准、信息实、监管严。

 

 

建设成效

 

       该系统最新版本（v4.0）于2020年正式上线并运行，坚持“边运行、边开发、边完善”原则，特力惠根据实际应用效果以及最新政策需求，定期调整优化监管系统。截止目前，已报备全国各级各类农村土地整治项目29余万个，其中产生补充耕地指标的项目20余万个。该系统运行安全平稳、状态良好、管理总体顺畅，助力自然资源部进一步严格耕地占补平衡管理工作并取得显著成效，为严守耕地红线、保障国家粮食安全、促进经济社会发展发挥了重要作用。

 

 

建设内容

 

     1.建设补充耕地项目备案机制

 

• 根据占补平衡管理要求，建设完善的补充耕地指标体系，建立项目备案机制。

 

• 补充耕地备案指标主要包括补充耕地项目基本信息、占补平衡指标信息、拐点坐标、现场图片视频等内容

 

2. 数据自动校验与核实

 

• 为提高工作效率和质量，系统对上报数据智能校验，辅助材料的审核。包含对上报各类信息的逻辑正确性、上报新增耕地坐标的正确性、上报新增耕地坐标是否存在于其他项目重叠、图数一致性等内容进行校验，对备案信息进行业内校核。

 

• 对核实存在问题的，系统提供专门的问题项目整改功能，实现对问题项目整改状况的记录、查询、统计和退改。对通过核实的补充耕地项目，按照占补平衡指标管理要求进行指标入库。

 

3. 项目信息的审核与查询

 

• 提供补充耕地省级审核模块。实现省级相关管理机关对新增耕地信息及外业核查资料的审核。

 

• 提供数据查询模块。为面积耕地保护监督司、土地整治中心提供查询模块，可进行叠加天地图或最新遥感影像等数据查询。为部级提供外业核查数据的线上核实意见填写、问题项目标识等功能。

 

4. 数据资源互通共享

 

• 系统可直接调用、核查“农村土地整治监测监管系统”中耕地占补平衡剩余指标的项目，同时可直接通过系统进行查询、统计、下发任务等功能。

 

• 支持补充耕地外业移动端核查数据的导入、导出，以及核查成果从互联网到内网的安全转入。

未来展望

 

       特力惠20多年来深耕自然资源等行业数字化建设，已承建20多个部级、20多个省级和300多个市县级政府行业单位信息平台建设工作。此次是特力惠第7次摘得地理信息科技进步奖奖项，是业界对特力惠的创新能力、信息化建设水平的高度认可。未来，特力惠将结合现有建设经验积淀，高质量推进科技创新和信息化建设能力，助力提升自然资源治理能力现代化！