全面推行林长制是践行习近平生态文明思想的重要举措，是加强生态文明建设的重大战略决策。2020年12月，中办、国办印发《关于全面推行林长制的意见》，明确提出到2022年6月全面建立林长制。2021年3月，国家林业和草原局印发贯彻落实《关于全面推行林长制的意见》实施方案，其中提出国家林业和草原局各派出机构要把林长制实施情况纳入督查工作范畴，在国家林草局林长办的指导下，及时督查突出问题和重点工作。

 

 

       辽宁省一直重视生态文明建设，积极响应政策创新探索实施林长制改革，推进生态辽宁、美丽辽宁建设。2021年9月，辽宁省委、省政府印发《辽宁省全面推行林长制实施方案》，确保今年12月31日前全面建立各级林长体系。如今，朝阳市作为辽宁省林长制试点城市，“林长制”工作已经走在全省前列，成效显著，受到各级领导的赞誉和好评。

 

       12月21至22日，国家林业和草原局驻长春森林资源监督专员办事处王培忠处长带队一行4人，在省林草局资源处姜忠灏处的陪同下，深入朝阳市建平县就林长制工作的开展专项督导调研。

 

 

       期间，专员办一行参观了林长制智慧平台，并对林长制智慧平台给予一致肯定，指出该平台是新事物，是林长制运行的“中枢神经系统”，其运用智能化、信息化、数字化的手段对森林资源进行保护的模式，是朝阳森林资源管理步入现代化的体现。 

 

 

# 特力惠林长制智慧平台 #

 

       作为朝阳市林长制智慧平台的承建单位，特力惠在林业数字化建设领域拥有丰富的实践经验和雄厚的技术实力积淀。特力惠林长制智慧平台深度融合大数据、物联网、移动互联网等技术，构建林长“一张图”、林长工作管理、林长绩效考核、灾害防治管理、病虫害防治、古树名木管理、改革示范区展示等应用，满足林长制组织体系建设、任务落实、绩效评估、信息公开、数据管理、信息查询与分析等业务需求，形成立体感知、精细管理、敏捷响应、多级联动的资源保护与管理新模式，助力各地 “林长制”实现“林长治”，推进林业治理体系和治理能力现代化。

 

【平台亮点】

1. 数据可视化

      可视化的决策数据支撑体系，实现林长林区档案信息管理、林区灾害的全天候监控、信息随时随地访问和信息主动推送等应用，为五级林长、林业主管部门指挥和督导“五绿”任务提供实时、高效的数据服务。

 

 

2. 管理协同化

      协同化的林长制改革综合管理标准体系，实现省、市、县、乡、村五级林长上下联动，各级林长跨区域、跨层级的高效协作；打造林业各领域、各环节、各层级智能协同的政务管理信息系统，实现全过程信息化管理。

 

 

3. 考评数字化

       可量化的林长制考核评价指标框架，形成程序化、数字化、透明化目标任务考评体系，实现林长制改革各项工作任务“横向管到边界、纵向管到小班”和“上下贯通、左右共享”的监督检查模式，实现检查、评估、考核、问责、整改全流程闭环管理。

 

 

4. 监管实时化

       实时化的监管体系，将林业监管延伸至移动终端，打破时空界限，实现对森林资源、湿地资源和野生动植物资源等林业生态资源的移动式管理和“全方位”、“全动态”监测，将林地变化情况落实到山头地块，实现对林业生态灾害的高度感知和实时处置。

 

 

5. 决策智能化

       智能化的决策体系，借助云计算、5G等前沿技术，聚合林业口、国土口以及其他横向部门的信息，提供信息查询、智能预警、决策支撑、业务分析等多种决策性服务，为林长制改革决策提供智能化、常态化解决方案。

       调研结束交换意见时，专员办对朝阳市作为辽宁省林长制试点城市给予了较高评价。王培忠处长指出：朝阳市林长制智慧平台建设和运行，主要乡镇、林区的公示牌等基础性投入基本实现了市县乡的全域覆盖，为公众参与和明年的政府考核奠定了较好的基础。通过一年半的探索实践，朝阳林长制工作成效显著，在压实责任、源头管理、科学考评、公众监督等方面都有亮点，为辽宁全面实施林长制提供很有价值的经验。

 

 

       下一步，特力惠将继续坚持开拓创新，顺应林长制改革和智慧林业发展趋势，充分利用安徽、江西、青海、福建、云南等地林业数字化建设经验，助力朝阳市不断探索，不断改进，进一步完善平台功能，充分发挥平台作用，强化森林资源管理，提升森林资源质量，激发林业发展新活力，促进生态文明建设。